Проверка сметной документации по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении

На экспертизу поступила сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения в дошкольном учреждении. Объектом рассмотрения был локальный сметный расчёт, а предметом оценки — соответствие применённых количественных, стоимостных и ресурсных показателей сметным нормативам.

Расчёт включал строительно-монтажные работы и оборудование. Для этих составляющих были применены разные индексы пересчёта из базисного уровня цен на 1 января 2000 года в текущий уровень III квартала 2021 года.

Локальный расчёт на монтаж наружного видеонаблюдения

В основаниях проведения экспертизы перечислены договор на проведение экспертизы сметной документации, локальный сметный расчёт и ведомость объёмов работ.

Договор указан среди документов, представленных для проведения экспертной процедуры. Локальный сметный расчёт содержит расчётную часть по монтажу наружного видеонаблюдения. Ведомость объёмов работ названа отдельным материалом по объёмам, включённым в рассматриваемую документацию.

Разделом рассмотренной документации являлась сметная документация. В составе итоговой стоимости отдельно учитывались строительно-монтажные работы и оборудование, для которого в заключении приведён самостоятельный индекс пересчёта.

Базисные цены 2000 года и текущий уровень III квартала 2021 года

Общая стоимость строительно-монтажных работ была определена в двух уровнях цен. В базисном уровне по состоянию на 1 января 2000 года она составляла порядка 31 тыс. руб.

После пересчёта в текущий уровень III квартала 2021 года стоимость строительно-монтажных работ составляла около 283 тыс. руб. НДС учтён по ставке 20% в соответствии с Федеральным законом №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.

В заключении указано, что индексы начислены по статьям затрат и видам работ. Расчёт сохраняет раздельные показатели для оплаты труда, материалов, эксплуатации машин и механизмов, а также оборудования.

ТЕР-2001 и территориальные цены на материалы

Локальный сметный расчёт выполнен в базисном уровне цен с применением сборников территориальных единичных расценок ТЕР-2001 и ТЕРм-2001.

Для материалов, изделий и конструкций применён территориальный сборник средних сметных цен, утверждённый приказом Минстроя России №171/пр от 13 марта 2015 года. ТЕР-2001 использованы как расценочная основа строительных работ, а ТЕРм-2001 — монтажных работ, включённых в локальный расчёт.

Порядок определения сметной стоимости установлен Методикой, утверждённой приказом Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. Этот документ указан в заключении отдельно от расценочной базы, методик накладных расходов и сметной прибыли.

Индексы прямых затрат при пересчёте стоимости монтажа

Для перехода к ценам III квартала 2021 года применены индексы по элементам прямых затрат. В заключении приведены следующие значения:

• 29,25 — на оплату труда;
• 7,32 — на материалы, изделия и конструкции;
• 8,86 — на эксплуатацию машин и механизмов.

Эти индексы указаны по письму Минстроя России №34475-ИФ/09 от 17 августа 2021 года. Значения относятся к пересчёту от базисного уровня на 1 января 2000 года к текущему уровню III квартала 2021 года.

Раздельный пересчёт сохраняет структуру затрат на монтаж наружного видеонаблюдения: трудовые ресурсы, материальную часть и эксплуатацию машин и механизмов. Каждой группе соответствует собственное индексное значение.

Отдельный индекс 4,40 для оборудования видеонаблюдения

Оборудование выделено в заключении в самостоятельную расчётную категорию. Для его пересчёта в текущий уровень цен применён индекс 4,40.

Значение приведено по письму Минстроя России №35422-ИФ/09 от 20 августа 2021 года. Оно относится к оборудованию и отличается от индексов, применённых к оплате труда, материалам и эксплуатации машин.

Таким образом, расчёт монтажных работ и расчёт оборудования основаны на разных индексных показателях. Стоимость оборудования не объединена с общим индексом строительно-монтажных работ, а пересчитана по отдельно указанному значению.

Накладные расходы и сметная прибыль по видам работ

Накладные расходы приняты по видам работ в соответствии с Методикой, утверждённой приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года.

Сметная прибыль также определена по видам работ. Для её расчёта применена Методика, утверждённая приказом Минстроя России №774/пр от 11 декабря 2020 года.

Расчётная структура документации включает территориальные единичные расценки, территориальные цены на материалы, Методику определения сметной стоимости №421/пр, отдельные индексы прямых затрат, индекс оборудования, нормативы накладных расходов, нормативы сметной прибыли и НДС по ставке 20%.

Вывод по расценкам, коэффициентам и сметным нормативам

По результатам экспертизы сметная документация по монтажу наружного видеонаблюдения признана выполненной в полном объёме. Применение расценок и коэффициентов названо обоснованным и соответствующим документам ценообразования, применённым в расчёте.

В общем выводе установлено соответствие сметной документации нормативам в области сметного нормирования и ценообразования.

Достоверность сформулирована в установленной заключением границе: документация признана достоверной в части применения сметных нормативов. Вывод относится к рассмотренному локальному сметному расчёту, расценочной базе, индексам, коэффициентам и методикам начисления затрат.

Сметная документация рекомендована к утверждению для открытия финансирования и оплате по фактическому выполнению работ.