Проверка проектно-сметной документации по капитальному ремонту крыши многоквартирного дома
Для капитального ремонта крыши многоквартирного дома была представлена проектная документация со сметной частью. Объектом экспертизы являлась проектная документация, а предметом оценки — её соответствие установленным требованиям.
В части ценообразования рассматривались сводный и локальный сметные расчёты, применённая нормативная база, индексы перехода к текущему уровню цен, накладные расходы, сметная прибыль, резерв на непредвиденные работы, строительный контроль и затраты на производство работ в зимнее время.
Три сметных файла по капитальному ремонту крыши
В составе проектной документации были представлены три сметных файла: сводный сметный расчёт в базисных ценах, сводный сметный расчёт в текущих ценах и локальный сметный расчёт.
Сводные расчёты содержат общую структуру стоимости капитального ремонта в двух ценовых уровнях. Локальный сметный расчёт раскрывает расчётную часть по отдельным работам и затратам, включённым в стоимость ремонта крыши.
В заключении указано, что проектная документация была рассмотрена в составе трёх документов. Оперативное внесение изменений в неё в процессе проведения экспертизы не осуществлялось.
Сметная стоимость в уровне цен II квартала 2022 года
В заключении сметная стоимость определена ресурсным методом в уровне цен II квартала 2022 года. Расчёт содержит показатели строительных и монтажных работ, прочих затрат, налога на добавленную стоимость и дополнительных начислений.
На дату представления документации общая сметная стоимость составляла около 24,9 млн руб. На дату утверждения заключения в сводном сметном расчёте была указана стоимость порядка 24,5 млн руб.
Показатель изменения между двумя значениями приведён как уменьшение примерно на 373 тыс. руб. В итоговой структуре стоимости около 23,5 млн руб. приходилось на строительные работы, порядка 108 тыс. руб. — на монтажные работы и около 903 тыс. руб. — на прочие затраты.
НДС учтён по ставке 20% на основании положений Налогового кодекса Российской Федерации и Федерального закона №303-ФЗ от 3 августа 2018 года.
Индексы 30,45, 6,72 и 12,25 по прямым затратам
Для перехода от базисного уровня цен на 1 января 2000 года к ценам II квартала 2022 года применены индексы по элементам прямых затрат. Значения приведены для группы многоквартирных жилых домов с кирпичными конструкциями:
- 30,45 — на оплату труда;
- 6,72 — на материалы, изделия и конструкции;
- 12,25 — на эксплуатацию машин и механизмов.
Индексы указаны по письму Минстроя России №26784-ИФ/09 от 10 июня 2022 года. Каждая составляющая прямых затрат пересчитывалась по отдельному значению, установленному для соответствующего элемента.
Расчётная структура сохраняет разграничение трудовых ресурсов, материальной части и эксплуатации строительных машин. Эти показатели относятся к одному текущему периоду — II кварталу 2022 года.
ТЕР-2001 и территориальные цены на ресурсы
В расчёте использованы сборники территориальных единичных расценок ТЕР-2001, ТЕРм-2001, ТЕРр-2001 и ТЕРп-2001. Они охватывают строительные, монтажные, ремонтно-строительные и пусконаладочные работы, предусмотренные соответствующими частями сметной документации.
Для материалов, изделий и конструкций применён территориальный сборник средних сметных цен. Расценочная и ресурсная база утверждена приказом Минстроя России №800/пр от 11 ноября 2015 года.
Методика определения сметной стоимости строительства, реконструкции и капитального ремонта принята по приказу Минстроя России №421/пр от 4 августа 2020 года. Она указана как отдельный нормативный документ, регулирующий формирование сметной стоимости и включение дополнительных затрат.
Накладные расходы, сметная прибыль и дополнительные начисления
Накладные расходы рассчитаны по Методике, утверждённой приказом Минстроя России №812/пр от 21 декабря 2020 года. В заключении приведена редакция этого документа по приказу №636/пр от 2 сентября 2021 года.
Сметная прибыль определена по Методике №774/пр от 11 декабря 2020 года в редакции приказа №317/пр от 22 апреля 2022 года.
Резерв средств на непредвиденные работы и затраты принят в размере 2% по пункту 179а Методики №421/пр. Затраты на строительный контроль учтены в размере 2,14% по пункту 166 той же Методики.
Дополнительные затраты при производстве работ в зимнее время рассчитаны в размере 2,4%. Основанием названа Методика, утверждённая приказом Минстроя России №325/пр от 25 мая 2021 года, с указанием соответствующих положений приложений 1 и 4.
В результате в сводном расчёте объединены основная стоимость строительных и монтажных работ, накладные расходы, сметная прибыль, резерв, строительный контроль, зимнее удорожание, прочие затраты и НДС.
Сопоставление расчётных показателей по ремонту крыши
Сметная часть содержит последовательность от расценочной базы к итоговой стоимости: территориальные единичные расценки и цены на ресурсы, базисный уровень на 1 января 2000 года, индексы II квартала 2022 года, начисления по методикам и сводный результат.
Отдельные индексы установлены для оплаты труда, материалов и эксплуатации машин. Накладные расходы и сметная прибыль определены по самостоятельным методикам. Резерв, строительный контроль и зимние затраты включены с отдельными процентными значениями.
Такая детализация относится к расчёту капитального ремонта крыши, составу представленной проектно-сметной документации и ценовому периоду, указанному в заключении.
Соответствие сметным нормативам и итог экспертизы
По результатам рассмотрения установлено, что сметная документация соответствует сметным нормативам.
В общем выводе по проектно-сметной документации указано, что сметная стоимость капитального ремонта крыши многоквартирного дома определена достоверно.